英格兰与威尔士实施《2026年量刑法案》导致大规模提前释囚,引发受害者团体与执法人员抗议
監獄提前釋囚引擔憂
10月1日英格兰与威尔士正式实施《2026年量刑法案》,将大部分定期刑囚犯的提前释放门槛从总刑期一半降至三分之一,当日约700名囚犯提早出监;司法部预计到明年6月将有约4500至5000名囚犯分阶段提前获释。
详细解读
英格兰与威尔士自10月1日实施《2026年量刑法案》,将大部分定期刑囚犯的服刑门槛由原本总刑期一半调降至三分之一,导致政策生效首日约700名囚犯提前离开牢房。司法部估计,分阶段释放的总人数到明年6月可能达4500至5000人。官方数据显示,截至9月25日,英格兰与威尔士120所监狱在押87499人,仅约1500个空余床位,使用率约97%至98%。
新法明确排除了谋杀、强奸、严重儿童性犯罪及危险驾驶致死等重大罪犯,但家庭暴力施暴者仍然在可提前释放范围内,这引发被害人代表与受害者家属的强烈不满。受害人代表称刑期被「打折」,可能削弱未来报案与配合起诉的意愿;遇害警员安德鲁.哈珀的母亲公开批评政策并接受司法大臣洛傲山的道歉后,政府又将过失杀人犯排除在外。
基层更生与监控系统面临严重超负荷。英格兰及威尔士缓刑事务首席监察员指出,仅靠电子脚环监控会产生「虚假的安全感」,而皇家缓刑督察局报告称近半数电子脚环未能按时安装,部分个案甚至等待长达五个月。全英43名警察总长联署要求对涉及暴力与危险罪犯的个案设立额外公众保障,观护工会Napo以近九成赞成票通过可能发起罢工的决议。
多个社会福利组织与慈善机构担心配套跟不上提前释放的步伐,指出释囚支援系统未能提供足够的安置、就业与心理咨询,许多释囚可能面临无家可归或缺乏辅导。专家在文中警告,若社区安置与更生配套不足,短期内再犯率可能上升。
面对监狱人满为患的长期问题,智库「繁荣研究所」建议改造待售大学场所、寄宿学校或培训中心作为关押设施,因成本低于新建监狱。但文章同时报导,舆论与专家质疑此类临时方案与提前释囚措施若无根本更生与收容来源的改变,难以从根本解决监狱爆满与社区治安问题。
