兰德欧洲评估显示英荷在生命科学与健康技术领域具备深化AI合作的多重机遇
荷兰与英国AI生态系统：聚焦生命科学领域合作机遇-AI科学与公共服务
兰德欧洲为英国外交、联邦及发展事务部（FCDO）评估指出，英国与荷兰在生命科学与健康技术领域的AI生态系统互补，英国在规模、资本与超大算力上占优，荷兰在公私协同和欧洲临床监管渠道上具备优势；两国均面临医疗数据碎片化、采用准备不均和监管及临床试验流程拖延等共同障碍。
详细解读
第一段，核心发现与数字证据。该评估基于兰德欧洲受FCDO委托的研究，强调英荷两国在生命科学与健康技术领域均为战略重点且具备互补优势。英国科技产业规模约为1万亿英镑，2024年AI相关营收增长68%，且在2025年吸引了41亿美元的生命科学风险投资；荷兰在同年吸引了8.22亿美元，拥有像飞利浦这样的成熟健康技术企业。专利与论文数量显示医学相关是两国AI研究与专利的主要领域，英国约有4.4万份相关专利文件与约2.9万篇相关论文，荷兰分别约1.6万份和1.3万篇。
第二段，双方优势与共通障碍。英国优势体现在规模、全球连通性、商业化与超大规模算力及数据中心能力，荷兰优势则是高网络化、公私协同以及在欧洲临床与监管路径中的战略地位。两国共同面临的障碍包括医疗数据碎片化、临床采用准备程度不均，以及监管和临床试验流程拖慢部署进度；在英国，NHS信托机构间资源不均衡被指出为阻碍一致采用的突出问题。
第三段，建议的合作领域与具体措施。报告建议通过联合研究与人员互派、搭建产研对接网络、开展联合监管沙盒试验、以及围绕可信赖且具临床可部署性的AI开展联合培训，来促进技术验证和规模化采用。具体举措还包括推动关于标准、数据治理与互操作性的持续对话，建立共享能力追踪机制，以及考虑将类似“创新者通行证”的政策工具扩展至AI工具领域以便利在NHS信托机构间的推广。
第四段，现有机制与后续步骤。评估指出，现有多边与双边机制，如地平线欧洲计划、G7、经合组织AI原则，以及2025年英荷创新伙伴关系，为实施上述合作提供了基础。报告同时提示，某些机遇、尤其是涉及互操作性与数据治理的，需要更高层次的政策协调与长期机构协同才能实现。