英国政府在借贷成本上升下推出有限预算纾困,财政部拟对银行征特别税资助能源与企业减负
UK set for 'limited' budget giveaways as borrowing costs surge
英国新任首相安迪·伯纳姆(Andy Burnham)政府将在周三公布首份预算,财政大臣约翰·希利(John Healey)计划以有限财政回旋余地推出小规模、立刻见效的纾困措施,同时增加国防支出并以对银行征收风光税筹资。预算将遵循既定财政规则,避免上调所得税和资本利得税,可能包括对电费的税收减免、延长燃油税冻结和针对最贫困家庭的定向援助,财政空间因借贷成本上升和债务负担(约占 GDP 94%)受限。
详细解读
新政府首份预算将于周三公布,财政大臣约翰·希利准备在有限的财政空间内推出“为民众和企业争取喘息”的短期纾困措施,同时在预算中为提高国防开支划出路径。首相安迪·伯纳姆表示预算既要缓解民众生活成本压力,也要为履行北约(NATO)承诺提供经费,财政计划将以“有资金支持”的国防方案出现。
官员与分析人士预测,政府已排除提高所得税和资本利得税的选项,意味着为平衡收支可能需要通过削减开支或对特定行业征税来筹款。财政部预计将利用对银行征收的临时风光税为援助家庭、缓解能源账单上涨等措施提供资金,油气企业此前已面临类似风光税。
预算中可能包含的具体纾困措施有:对电费的税收减免、延长燃油税冻结、以及对最贫困家庭的更有针对性的帮助。希利还提出减少“无谓文书工作”的措施以降低企业成本,财政部周末已宣布一揽子关于人工智能安全的投资计划,回应全球对 AI 网络风险的担忧。
财政可用空间正受到借贷成本上升的显著挤压,政府的财政回旋余地约为 236 亿英镑,但随预算更新将被更高的债务偿付压力削减。随着全球债券收益率上升和通胀回升,英国公债收益率触及多年高位,市场普遍预期英格兰银行将于下月再次上调基准利率,这也会进一步增加持有贷款如抵押贷款家庭的压力。财政监督机构 Office for Budget Responsibility 将在预算同时发布最新的增长与通胀预测。
