秋季预算前瞻：Buro Happold 专家就能源、基础设施与大规模翻新提出优先议程
What does the Autumn Budget need to deliver for the UK’s built environment?
Buro Happold 七位专家在预算公布前提出，财政大臣需通过长期规划和资金明确性，解决能源成本、能源结构和电力需求，并推动大规模住宅翻新以降低能源账单和减少排放。专家们还呼吁对 Great British Grid 的范围与资金作出明确说明、减轻国家重大基础设施项目的接入费，以及在教育与职业认证中加大绿色技能和气候素养投入。
详细解读
这篇评论聚焦即将于 10月28日公布的秋季预算，汇总了 Buro Happold 七位专家对发展、气候、能源和基础设施方面的建议。专家们一致强调政策确定性和对地方决策与资金的清晰安排，认为这是激发投资和推动区域发展的关键前提。
在能源方面，意见集中在三点：一是需要就英国理想的能源组合进行长期规划并明确所需资本投入，以减少对化石燃料进口的依赖；二是就 Great British Grid（GBG）明确其范围、资金来源和时间表，以便配合不断增长的数据中心等用电需求；三是改革电力批发定价机制，让低碳发电的收益更多惠及消费者，同时保证供电可靠性和对投资的吸引力。部分专家还建议降低国家重大基础设施项目的能源接入费用，并调整核能项目的融资方式。
关于建筑和住房，专家提出建立一个长期、全国性的翻新计划，目标是降低家庭能源账单、缓解燃料贫困、创造本地绿色就业、改善健康并减少碳排放。其中建议包括在财政上对翻修和维修提供 VAT 激励或完全免征 VAT，同时对新建项目维持全额 VAT，配套必要的例外规定，以引导资金流向改造既有存量而非一味扩建。
在技能与教育层面，专家呼吁预算增加对气候素养和绿色技能的投入，将相关内容纳入教育体系与职业认证，以应对项目实施所需的人才缺口。文中提到英国约有近一百万名青年处于未接受教育、未就业或未受训（NEET）状态，建议通过绿色技能发展计划并结合心理与财政支持，帮助他们参与到可持续改造与基础设施建设中。
此外，专家还指出规划效率低下、地方规划部门人手紧张正在拖慢开发进度，建议政府对规划部门进行长期投资以刺激地区增长、就业和住房供应。总体上，Buro Happold 的建议围绕通过明确的财政和政策信号、基础设施投资与技能培养来提升英国应对能源与气候挑战的韧性。