内政部/议会通过引入赌博影响评估，允许地方以累积影响为由限制博彩场所执照
Objecting to gambling premises
英格兰将通过《英格兰地方分权与社区赋权法案 2026》（第87条）在《2005 年赌博法》中加入第 153A 和 165A 节，引入赌博影响评估（GIA），允许地方许可当局以累积影响为由限制或拒绝新博彩场所的场所执照。
详细解读
《赌博法 2005》长期由 Gambling Commission 监管，规定了三大许可目标：防止博彩成为或关联犯罪或助长犯罪、保证博彩公平公开、保护儿童及其他易受伤害者。根据该法，博彩公司经营场所须由地方许可当局发放场所执照，Gambling Commission 的指引强调执照申请应“按个案优劣考虑，不应以需求为依据”，道德性质的反对并非有效理由。
2005 年法案中删除的“需求测试”被认为促成了某些地区博彩场所的聚集。上议院和地方当局多次对博彩场所密集提出担忧，建议赋予与酒类许可相似的累积影响评估权力。2020 年上议院委员会和 2023 年白皮书均建议在许可制度中引入累积影响评估，但在 2024 年大选前未能通过相关主要立法。
第 87 条对《赌博法》进行修订，新增的第 153A 和 165A 节将允许地方许可当局制定赌博影响评估（GIA），据议员在上院辩论时所述，GIA 可指出在特定区域内授予博彩场所执照可能“不符合许可目标”。GIA 要求基于证据，公开说明特定区域内博彩场所如何可能对儿童或其他易受伤害群体造成危害。尽管引入 GIA，个别执照申请仍须逐一审查，地方当局不能仅以总体评估完全忽视个案证据。
地方实务方面，GIA 预计主要用于那些希望在高街或特定社区限制新博彩场所的许可当局，但也可能用于反对个别执照申请。政府在 2025 年 11 月的书面答复中曾表示，会在议会时间允许时推进赌博影响评估的引入。原文并未给出 GIA 的实施细则或生效确切时间，相关具体要求和证据标准需以后续法规或地方政策为准。