兰帕德女男爵调查:10家NHS信托因监控摄像头同意机制被移交监管机构
Ten NHS trusts referred over monitoring consent
兰帕德女男爵主持的调查称,NHS England 的审查发现有 10 家精神健康信托在数字原则下未按规定运行同意机制,已将这些信托移交监管机构处理。NHS England 在 2023 年曾致信精神健康信托,要求不得以一刀切方式引入监控技术,应逐个病人决定并在可能时让病人参与决策;NHS England 于 10月2日将调查结果通报 CQC,CQC 将于 10月7日向调查作证。
详细解读
第一段:调查和核心发现
兰帕德女男爵主持的调查听取证据时披露,NHS England 的审查发现有 10 家精神健康信托未按数字原则(digital principles)运行其关于监控摄像头或相关技术的同意机制,这些信托已被移交给监管机构处理。具体被移交的信托名称未在调查中披露。
第二段:时间线与行动
调查称 NHS England 最早在 2021 年注意到与 Oxevision 有关的安全担忧。2022 年内部电邮显示,有工作人员称曾见到病人“未被给予拒绝被拍摄的选择”。2023 年,NHS England 向精神健康信托发出信函,指出不得将监控技术作为一刀切的做法,应对每位病人单独决定,且在可能情况下应让病人参与决策。NHS England 于 10月2日将审查发现通报给监管者 CQC,并与检查团队分享。
第三段:各方证词和争议
在听证会上,NHS England 的全国精神健康、学习残障与自闭症项目交付总监 Gareth Harry 表示,曾有人就同意、病人观察和人权提出关切,并提到在收到反对团体 Stop Oxevision 的关注后进行了复审。遇难者家属的律师质疑为何在最初提出关切多年后才采取行动。Harry 回答称,遵循指引的日常责任在于各信托而非 NHS England。
第四段:监管与后续安排
CQC 向 BBC 表示,提供者有责任按照相关指引提供安全高质量护理,CQC 会考虑所有被共享的关切信息,必要时会采取行动。CQC 预计将于 10月7日就此向兰帕德调查作证。当前听证预计持续到 10月15日,并在 10月20日安排家属的进一步听证,调查最终报告预计将在 2028 年发布。
第五段:技术厂商与利益方陈述
提供 Oxevision 的 LIO Health 的代表 Laura Cozens 在七月作证时称,应向病人充分解释该技术,并表示该技术曾帮助预防包括痴呆病房跌倒在内的严重事件。调查同时指出,若调查在最终报告前发现紧急的病人安全风险,兰帕德女男爵可能发布临时建议。
