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内政大臣 Shabana Mahmood 放宽移民永居改革,取消对社康护理工15年过渡期

Was Shabana Mahmood forced into a U-turn over her migrant reforms?

内政大臣 Shabana Mahmood 在下院宣布放宽永居(ILR)改革,取消原先拟定让社康护理工等在英已居留者等待15年才获永居的安排,改为只要在 2025年5月前入境且年薪至少 £25,000,可在五年后申请永居;年薪超过 £50,000 的仍可走五年路径,年薪 £125,000 的三年加速通道保留。

详细解读

第一段,关键变化和适用对象。Shabana Mahmood 在下院就其移民改革发表讲话,宣布取消此前对已在境内的社康护理工设定的 15 年等待期。新安排为:在 2025年5月前已在英国、且年薪至少 £25,000 的社康护理工,可在五年后申请永居(Indefinite Leave to Remain,ILR);年薪超过 £50,000 的人维持五年路径,年薪达到 £125,000 的可在三年后获得加速通道。

第二段,其他主要条款与惩戒性条件。声明同时提出若以非法方式乘小船入境且既不工作也不学习的人,将被要求等待 30 年才能获得永居;对有移民违规行为者,等待期可被延长至 20 年。被列为不符合条件的情形还包括有刑事记录和未达到高水平英语要求。

第三段,政治反应与过程线索。此轮放宽被在野党及部分媒体解读为 Mahmood 在党内压力下的让步,影子内政大臣 Chris Philp 指责她在短时间内削弱了自己的强硬形象,并点名迎合部分内阁成员和党内左翼;Reform UK 领导人 Nigel Farage 亦批评她的转向。Mahmood 在近一年内以“更公平的永居路径”为名推动规则变更,并在咨询中声称听取了超过 200,000 人的意见,引用 Migration Advisory Committee 的数据称若不改变,相关成本可能高达 £100 亿。

第四段,政府关切与历程背景。她表示部分通过健康与社康签证来英的低技能护理工在此前被列入短缺职业清单后大量涌入,若按旧规则计算,约有 350,000 名低技能工人及其家属在未来五年内可能获得永居及某些福利资格,因此政府需要调整规则以回应财政与公共服务负担的考虑。