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内政大臣提出“earned settlement”改革,多数技术工签持有人或需十年才能获永居

Why the UK settlement rule changes are unjust | Letters

内政大臣沙巴娜·马哈茂德提出的“earned settlement”计划将使许多年薪低于 £50,000 且不在社会护理行业的技术工签持有人必须等待 10 年才能“赚取”永居资格。

详细解读

第一段,关键变化和适用人群

内政大臣沙巴娜·马哈茂德提出的“earned settlement”框架将把许多技术工签(Skilled Worker visa)持有人的永居路径从原先的五年延长为十年,具体影响首先落在那些年薪低于 £50,000 且不在社会护理(social care)行业的人群。信件作者指出,这意味着大量目前或未来的技术工签持有人将进入一条更长、更不确定的定居路线。

第二段,作者关切的主要问题和实例

多名来信者举例说明此举的后果:一位在英求学并相继持有毕业生签证和技术工签的人说她已按规定缴税并支付多次签证费用和移民健康附加费(IHS),却因年收入未达 £50,000 被要求等待更久才能申请永居。来信者认为政府用薪酬衡量贡献,会忽视发展研究、社会科学、学术研究和公共政策等领域的价值。

第三段,关于公共福利规则的影响

另一位作者指出,根据“不得申领公共福利”(no recourse to public funds)相关规定,绝大多数移民家庭即便工作并纳税,也无法领取儿童福利或统一福利金(Universal Credit)。按新规则,若家庭在过去五年内曾申领公共福利,将被排除获得永居或需额外等待 10 年,这将导致这些家庭必须每 30 个月续签并支付高额费用,从而增加贫困、债务和心理压力,信中引用的估算显示受影响儿童超过 380,000 人。

第四段,就业脆弱性与政策缺失

有来信者强调,技术工签与特定雇主和岗位挂钩,若在为期十年的等待期内遭遇裁员,签证持有人及其家属可能因找不到新的担保雇主而被迫离境,形成长期的不安全感。部分作者提出,若政府愿意,可考虑在五年后给予一种不与特定雇主绑定的开放性工作签证作为替代,但这种安排并未出现在目前的方案中。

第五段,公众与政策影响的总体陈述

来信集合反映出的共识是,以收入作为能否“赚取”永居的主要标准,会排除许多低薪但对科研、公共服务和社会有重要贡献的人士,同时对已处于经济脆弱状态的移民家庭带来实质性损害。信件作者呼吁政府重新审视以薪酬为核心的衡量方法,采取更全面的评估标准。