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跨党派议员报告称政府“终结肥胖疫情”十年目标若不由首相亲自主导将注定失败

UK government’s obesity plan ‘doomed to fail’, MPs warn

跨党派的下院卫生与社会关怀特别委员会报告认为,政府承诺在十年内扭转肥胖上升趋势的“月球计划”若不由首相直接领导并重新设计,注定会失败。报告指出,英格兰成人肥胖率为30%,66%成人超重或肥胖,近三分之一儿童超重或肥胖,且缺乏衡量进展的明确指标和跨部门资金与行动计划,要求三个月内在议会明确计划并设立首相主持的内阁专门委员会。

详细解读

特别委员会在报告中直接指出,自政府在十年健康计划中提出“结束肥胖疫情”的目标以来,超过一年仍未回答如何衡量进展、如何实现跨部门协同等基本问题,因而对政府实现该目标的承诺和能力表示不信任。报告认为,除非政府紧急重新评估方法,明确将该计划作为首相的个人优先事项,否则该计划将“注定失败”。

委员会强调当前策略的一个主要失败是未能清晰区分预防和治疗两类工作。报告要求对“减少肥胖率的雄心”给出可操作的定义,并制定中期进展指标,便于议员追究部长责任。同时建议制定一项由相关部门参与的统一跨政府行动计划,明确各部门的计划、资金来源以及对成人和儿童的预防与治疗措施。

报告具体援引官方统计称,英格兰成人肥胖率为30%,66%成人超重或肥胖,儿童中估计近三分之一超重或肥胖。委员会呼吁设立由首相主持的内阁专门委员会来推动落实,并要求部长在三个月内向议会提交该计划。

委员会主席、自由民主党议员 Layla Moran 指出,有效计划需在多方面对食品产业采取更强监管,如限制不健康食品和饮料的广告与促销、简化产品标签、为超市设定售卖更多健康食品的目标,以及限制学校周边的快餐等。她称如果首相不亲自统筹,跨部门工作难以衔接,计划可能“坠毁”。

卫生与社会关怀部回应称,肥胖是卫生系统面临的最大挑战之一,政府已采取多项行动,包括限制电视9点前及网络的垃圾食品广告、禁止对较不健康食品饮料的量价促销、赋予地方议会更大权力阻止学校附近新外卖店开业,并在预防同时扩大对已患肥胖者的支持,包括为临床最需要者提供 NHS 减重药物和扩大体重管理服务。