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社会住房监管局(RSH)称经济标准修订旨在强化董事会问责,不是为房东设定具体交付目标

RSH boss addresses concerns new economic standards will set delivery targets for landlords

社会住房监管局(RSH)首席执行官 Jonathan Walters 表示,拟刷新经济标准的目的是提高董事会在决策上的问责和透明度,而不是规定社会住房提供者如何花钱或为其设定具体开发交付目标。RSH 的讨论文件建议要求提供者评估自身开发能力并以此设定合理目标,公开咨询已于九月底结束,汇总报告预计将在明年年初发布。部分小型提供者和金融机构在回应中呼吁更具比例性的监管,反对统一的增长型基准。

详细解读

Jonathan Walters 在利兹举行的 Northern Housing Consortium 峰会上回应说,RSH 早前发布的讨论文件旨在“为监管框架未来化”,讨论可能包括要求提供者评估其开发能力、以评估结果设定合理目标并对自身目标的交付负责。他指出,讨论文件中关于透明度、问责和决策过程的表述被部分受众误解为监管方要为房东设定具体开发目标,但监管局的意图是要求董事会提交高质量证据,证明其在开发、现有住房与资金使用之间所做的权衡。

Walters 强调,监管希望与董事会就其优先事项、所推动的价值以及实现价值的方式展开更战略性的对话,取代自2016年起较为公式化的价值与成本效益(value-for-money)标准。他反复表示,最终的选择应由董事会决定,监管的角色是设定合理预期并要求成熟、适切的问责,而不是替董事会做决策。

会议上,The Housing Finance Corporation 的 David Brigden 表示反对为提供者设定具体目标或全国性基准,认为应先确保韧性再考虑增长,统一基准有时会在投资组合、重建与新住房交付之间造成不利的二元选择。来自规模较小的 Railway Housing Association 的 CEO Matt Sugden 指出,目前监管体系偏向大型提供者,固定的合规成本对拥有约1,620 套住房的机构也很高,影响建房等实务工作,因而欢迎更具比例性的监管思路。

RSH 已就新经济标准安排正式公众咨询,将在明年就反馈和监管思路发展发表汇总报告,Walters 亦承认监管在引入消费者标准后的首轮检查曾较为深入和侵入性较强,并表示监管正在努力应对目前对小型和中型提供者而言不够比例化的固定监管成本问题。