《在线安全法 2023》概览，Ofcom 为在线服务制定并分阶段实施监管职责

在线安全法 2023 的框架覆盖哪些服务及其要求

在线安全法适用于与英国有联系且允许用户生成并发布内容的用户对用户服务，例如社交媒体平台、在线论坛、留言板和约会应用，也适用于有英国关联的搜索服务，例如 Google 和 Bing。法案要求所有纳入范围的服务建立系统和流程，降低其服务被用于非法活动的风险，并在出现非法内容时有删除机制。

Ofcom 被指定为该法下的在线安全监管机构，负责分阶段实施立法、发布合规的行为守则，并对不合规公司采取执法行动。Ofcom 可处以罚款，也可向法院申请命令，要求第三方撤下服务或屏蔽对不合规服务的访问。政府和 Ofcom 在其官网提供了法案说明和详细信息。

对非法内容和“优先罪行”的具体要求

所有纳入范围的服务必须采取措施，减少被用于非法活动的风险，并对出现的非法内容迅速处理。公司须主动保护用户免受被列为“优先罪行”的内容影响，这些罪行包括恐怖主义罪行、与儿童性剥削和虐待相关的罪行、基于种族或宗教的严重公共秩序罪行、移民罪行、毒品和武器罪行以及极端色情内容。相关的非法内容义务自 2025年3月生效。

保护未满 18 岁人士是法案的主要目标之一。若服务可能被儿童使用，平台必须采取措施移除非法内容或从源头阻止其出现，并防止儿童接触有害或不适龄的内容，例子包括鼓励自杀或自残、严重暴力描绘和欺凌内容。对发布色情内容的平台，法案要求实施“高度有效”的年龄认证措施，这些年龄认证义务自 2025年7月底生效。

该法引发不同观点，一些评论者和组织认为法案可能威胁言论自由、隐私和数据安全，另一些人则认为需要加强以更有效保护儿童并应对人工智能和新兴技术带来的风险。遇到有害在线内容或行为，应首先向相关在线服务举报；若仍有忧虑，用户可向 Ofcom 投诉。Ofcom 不会处理单个投诉的具体纠纷，但可利用投诉来评估受监管服务是否履行保护责任。