英国政府为取暖油家庭提供£53 million 支持，四地分配额度公布

取暖油是一种替代燃料，用于为未接入天然气管网的住宅和建筑供暖。它由原油制成。

英国哪些地区的人们使用取暖油？

使用取暖油的住房数量和比例在英国各地并不相同，农村地区更为集中。根据2021年和2022年人口普查数据：

• 在北爱尔兰，49.5%的家庭将取暖油作为唯一供暖来源。若把使用取暖油作为部分供暖来源的家庭也计算在内，也就是与另一种热源结合使用，这一比例上升到62.5%。
• 在英格兰和威尔士，3.5%的家庭将取暖油作为唯一供暖来源。
• 在苏格兰，5.1%的家庭将取暖油作为唯一供暖来源。

取暖油市场受监管吗？

取暖油价格不受Ofgem监管，也不受能源价格上限约束。这是因为能源价格上限是在竞争与市场管理局（CMA）2014年至2016年开展的能源市场调查之后实施的，该调查发现，通过管网供应电力和天然气的供应商之间竞争薄弱。相比之下，公平交易局于2011年对离网能源（PDF）开展的调查发现，取暖油市场总体运行良好，供应商在价格上积极竞争。

英国政府表示，对取暖油实行价格上限有引发负面意外后果的风险，如果批发价格高于上限，可能会把供应商挤出市场。前政府也提出了类似立场。

在CMA于2026年开展取暖油市场研究之后（见下文），英国政府表示将为大不列颠的取暖油市场引入“相称的监管制度”。北爱尔兰执行委员会表示，将修订现有消费者保护措施，而不是引入新的监管制度。

是什么影响取暖油的成本？

作为一种化石燃料产品，英国取暖油的成本受国际化石燃料市场影响。由于美国/以色列与伊朗冲突对国际化石燃料市场的影响，2026年3月取暖油价格上涨。该冲突扰乱了原油通过霍尔木兹海峡的运输，霍尔木兹海峡是一条关键航运通道，承担着全球海运石油运输量的25%，这导致全球化石燃料价格上涨。

在2026年2月底和3月中旬之间：

• BoilerJuice发布的数据显示，英国家用取暖油的平均价格上涨了100%以上，从每升约60便士（ppl）升至120便士以上。取暖油价格在2026年7月降至略低于70便士，但此后再次上涨。虽然仍低于2026年3月的峰值，但取暖油价格在2026年9月已升至100便士以上，并且截至撰写时仍约为110便士。
• 北爱尔兰消费者委员会发布的数据显示，北爱尔兰家用取暖油的平均价格上涨了约85%至95%。这些数据还显示，2026年4月至7月间价格有所下降，此后自7月以来又持续上涨。

使用取暖油家庭的政府支持

支持家庭承担取暖油费用的资金

2026年3月16日，英国政府宣布提供5300万英镑资金，支持依赖取暖油为住所供暖的低收入家庭。这笔资金已分配给英国四个地区：

• 英格兰已分配2700万英镑。
• 北爱尔兰已分配1700万英镑。北爱尔兰行政当局还另外宣布提供1900万英镑资金。
• 苏格兰已分配460万英镑。苏格兰政府还另外宣布提供540万英镑资金。
• 威尔士已分配380万英镑。

竞争与市场管理局调查

竞争与市场管理局开展了：

• 对取暖油市场中违反消费者法律行为的审查，以及
• 一项取暖油市场研究。

其对违反消费者法律行为的审查促成了对那些订单被取消、随后不得不以更高价格重新下单的取暖油客户的赔偿。

其取暖油市场研究发现，在美以伊冲突之后，取暖油成本上涨主要反映了批发价格上涨，但燃料分销商的利润率也有所上升。

竞争与市场管理局取暖油市场研究最终报告（PDF）提出了若干建议，包括英国政府和北爱尔兰行政当局应实施一项“相称的监管制度”来规范取暖油。不过，该报告建议这项制度不应对取暖油价格进行监管，因为潜在收益很小，而且可能导致消费者面临更差的结果。

其他措施

除提供资金支持因取暖油成本上升而受影响的家庭以及竞争与市场管理局的调查外，英国政府还：

• 提高了锅炉升级计划可提供的补助资金金额，以支持依赖取暖油的家庭。目前，该计划为未接入燃气管网的家庭提供9000英镑（原为7500英镑），用于支付安装热泵的费用
• 致函英国和爱尔兰燃料分销协会，阐明其对该行业的期望，并
• 宣布将暂停对煤油征收关税，以降低将煤油作为取暖油使用的家庭成本。