首相安迪·伯纳姆宣布将于 11月20日在布鲁塞尔与欧盟峰会讨论包括 30 岁以下青年互通在内的脱欧重置协议
Inside Burnham’s Brexit gamble: How under-30 migration is set to unlock a new deal
首相安迪·伯纳姆宣布将于 11月20日在布鲁塞尔与欧盟举行峰会,讨论涵盖食品和饮料贸易、碳排放交易以及一项面向 30 岁以下人群的青年互通计划等三项脱欧重置协议,政府估计到 2040 年这些措施每年可向英国经济增加超过 £10bn。青年互通方案拟允许 30 岁以下双方时限内生活、工作、学习和旅行,争议焦点包括每年入境人数上限和大学学费标准,谈判细节尚未最终敲定。
详细解读
首相在议会和媒体场合说明,11月20日将在布鲁塞尔与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩举行峰会,议程包括三项主要协议:一是食品和饮料贸易协议,目标是减少与卫生检疫(SPS)相关的行政程序;二是将英国和欧盟的碳排放交易体系对接,以避免英国受到欧盟碳税影响;三是针对 30 岁以下人群的青年互通计划,允许对方在时限内生活、工作、学习和旅行。
关于青年互通,当前谈判的争议集中在每年应允许多少人进入英国以及来自欧盟的学生应缴何种学费。媒体报道指出,欧盟方面曾提出的折中方案是学费介于国际生每年 £38,000 与英国本地学生每年 £10,000 之间,有分析称若英国接受这一折中,可能每年使英国大学损失约 £280m。与此同时,英国方面据报道拟将每年准入人数上限定为 45,000 人,但这些细节仍在谈判中,尚未最终确定。
伯纳姆称,这些协议到 2040 年每年可为英国经济增加相当于超过 £10bn 的产出,并可能带来更大增幅。他表示峰会也将为就英国未来与欧洲的更长期关系开启对话,提出了包括重新加入关税同盟、与欧盟建立类似加拿大的准会员身份,或通过公投决定是否全面重回欧盟等选项,但同时强调劳动党目前不打算修改其竞选承诺中排除重返单一市场或关税同盟的立场,亦未主张立即举行公投。
外交与欧盟方面对伯纳姆改善关系的呼吁表示欢迎,但欧盟官员避免就可能采取的具体选项发表评论,称这是英国的内部讨论。保守党在下议院对此提出批评,指责首相过早透露谈判立场。届时谈判的最终文本和具体生效安排将取决于峰会前双方能否就未决问题达成一致。
