财政大臣约翰·希利将于周三公布首份预算，应对增长放缓、通胀回升与借贷成本上升
What is the state of the UK economy heading into the Budget?
财政大臣约翰·希利将在周三发表其首份预算，预计公布多项应对生活成本的措施并拟提高对银行和博彩公司征税。最新经济数据表明今年增长有所支撑但未来或放缓，9月CPI升至3.5%，家庭能源和燃料价格上行可能使通胀在明年初升至略高于4%。政府借款和国债利息成本上升令财政可用空间收窄，财政部可能需以加税或进一步借款来抵销开支。
详细解读
约翰·希利（Chancellor John Healey）将在周三发布其首份预算，预算声明将同时公布由预算办公室（OBR）给出的最新经济预测。市场预期本年度增长预测会较此前上调，但对 2027 年的增长预期可能被下调或显示放缓迹象。国际货币基金组织（IMF）本月将本年英国经济增长预期调至 1.3%，但将 2027 年预测从 1.3% 下调至 1.2%。
通胀方面，英国国家统计局（ONS）公布 9 月消费者物价指数（CPI）为 3.5%，达到 11 个月高点，其中汽油等车用燃料价格同比上涨 30% 是主要推动因素。英格兰银行预计通胀将在明年初见顶，略高于 4%，部分原因是家庭能源成本在 10 月上升，并有报道称从 1 月起能源费用将再度大幅上升约 16%。政府已宣布对家庭用电免征增值税直至 3 月，以缓解生活成本压力，但财政部仍面临来自减轻低收入家庭成本的压力。
公共财政方面，公共部门净借款在 9 月为 £245 亿，比去年同期高出 £18 亿，长端英国国债收益率达历史高位，国债利息成本上升显著，9 月中央政府债务利息为 £109 亿，为九月历史最高记录。咨询机构 EY 估计政府的财政缓冲约被削减至 £110 亿 左右，这意味着新增支出需要通过增税或额外借款来抵消。
劳动力市场呈现部分亮点，失业率在截至 8 月的三个月内降至 4.7%，低于此前的 4.9%，但职位空缺录得今年以来最大降幅，16 至 24 岁未就业、未受教或未受训（Neets）人数仍然较高，最近一季约为 981,000 人。消费者支出方面不稳，零售销售量出现下降，部分由温暖天气影响对秋冬服装的需求。
总体上，财政部在本次预算面临的核心矛盾是，在通胀和借贷成本上升的背景下，如何在短期内提供针对生活成本的支持，同时保持财政可持续性。预算细节——包括拟采取的生活成本措施、对银行和博彩公司等行业的税收调整，以及 OBR 的最新增长与借款预测——将在周三与预算一并公布。