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爱丁堡数百处整套短期出租在被拒规划许可情况下仍持牌运营

Hundreds of holiday lets operating without planning permission

分析显示,在爱丁堡已获短期出租(STL)执照的1,754套整套住房中,有800套在规划申请被拒后仍持牌运营;总体有1,225套没有规划许可,部分因未申请或被拒。

详细解读

爱丁堡的住房维权组织 Living Rent 与 Leith Harbour & Newhaven Community Council 对公开的规划与执照文件进行的分析显示,截至今年9月6日,登记为整套短期出租(entire flats or houses)并持有相关执照的共有1,754套。其中有1,225套并无有效规划许可,这包括未提交申请的情况和被拒的情况;在持牌但被拒的案例中,有800套在被拒后仍未通过上诉获准而继续运营。

按现行规则,任何提供短期出租(STL)住宿的人必须持有执照,否则可能被禁止经营并面临最高£2,500的罚款。对于以整套物业长期出租的情形,若该物业在2022年9月城市引入受控区后开始经营且业主并不常住,通常需要先取得规划许可。议会指引要求申请执照者要么已取得适当的规划许可,要么正在申请中,但执法由市议会按「合理与相称」原则酌情执行,不是自动进行。

活动人士指出,一些房东利用这一点“钻空子”,先在办理执照时同时提交规划申请,拿到执照后再撤回规划申请。Living Rent 的统计显示,在这些持牌整套物业中,有465套曾撤回过一次规划申请,110套撤回过多次。反对者和受影响居民称,这种做法加剧了住宅区的短期出租集中、噪音和邻里不稳等问题。

议会方面回应称其执照政策有助于确保短期出租安全并受监管,但批评者包括部分市议员和住房权益组织认为苏格兰的相关立法存在漏洞,要求政府和市议会加强执法和修补规则。居民的个人陈述反映,频繁的旅客更替带来噪音和公共秩序问题,有邻居因此多次报警投诉。