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预算办公室预告:通胀将超预期上升并在明年拖累经济增长

Inflation to surge beyond forecasts as UK economy set for growth slowdown

英国预算责任办公室(OBR)预测,受家庭能源账单在一月大幅上涨推动,通胀将至明年初约 3.75%,并在 2028 年才回落至政府与英格兰银行的 2% 目标;今年通胀平均为 3.1%,2027 年为 3.4%。OBR 还预计国内生产总值(GDP)今年增长 1.2%,但明年增速放缓至 1%,此前对明年的预测为 1.6%;公共借款在未来数年均高于此前预测,债务利息和债务占比将上升。

详细解读

预算责任办公室(OBR)的最新预测显示,英国将面临比之前预期更高的通胀和短期经济放缓。OBR 认为通胀将在明年初达到约 3.75% 的峰值,主要原因是家庭能源账单在一月的跳涨,随后通胀会逐步回落,但要到 2028 年才能达到 2% 的目标。OBR 给出的年度平均数为今年 3.1%,2027 年为 3.4%,明显高于此前分别为 2.3%(2026 年)和 2%(2027 年)的预测。

在经济增长方面,OBR 将今年的 GDP 增速上调至 1.2%,高于此前估计的 1.1%,但对明年的预期从先前的 1.6% 下调到 1%,显示增长动能受到加速通胀对家庭和企业压力的抑制。预测还指出,增长将在 2028 年回升到 1.6%,并在 2029–2031 年间保持在 1.6%至1.8% 的区间内。

财政与债务方面,OBR 预计政府借款将在未来每一年都高于今年三月的预测,分别比此前超出约 £18 billion(今年)、£16 billion(2027/28 年)及之后年度平均约 £11 billion。由于债务利息成本增加,本财政年度债务利息上升约 £15 billion,财政大臣约翰·希利(John Healey)将 2029/30 年的财政缓冲(fiscal headroom)从先前预测的 £26 billion 降至 £15 billion,预计到 2031 年回升至 £22 billion。公共部门净债务占 GDP 的比例今年为 96%,预计在 2028/29 年升至 97%,到 2031 年再回落至 96%。

劳动力市场方面,OBR 预测今年失业率将为 5%,2027 年升至 5.1%,随后在 2028 年回落至 4.9%,2029 年进一步降至 4.5%。OBR 的 David Miles 指出,家庭实际可支配收入在近期会略有下降,反映能源冲击对生活水平的压力,并形容这一情况“相当严峻”。