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前大学大臣乔·约翰逊坚持学生选择应为高等教育的核心组织原则

Jo Johnson: “I still believe that student choice must be the main organising principle for higher education”

乔·约翰逊重申,十年前提出并推动的《Success as a knowledge economy》白皮书及其在英格兰确立的高等教育架构,核心目标仍应是以学生选择为中心;该白皮书促成了Office for Students、UK Research and Innovation和TEF等安排。

详细解读

Jo Johnson 在接受采访时回顾并捍卫了他在 2016 年推动的白皮书《Success as a knowledge economy》的初衷,强调当时确立的制度架构是为在英格兰实现更大范围的高等教育机会,并以学生选择为组织原则。他指出,白皮书为高等教育提供了一个代际性安排,促成了 Office for Students(OfS)、UK Research and Innovation(UKRI)和教学卓越框架(TEF)等重要机构和机制。

约翰逊回忆,2010–2015 年的政府留下了一个取消学生名额上限但缺乏相应监管的体制,新的挑战包括学生贷款账本规模超出预期以及大多数院校将学费设在上限位置,导致纳税人和学生承担更多风险。他强调,政府当时的目标是建立一个将学生和纳税人利益置于核心的监管体系,这也是白皮书和随后通过的 2017 年高等教育与研究法(Higher Education and Research Act)要实现的关键目标。

在谈及当前问题时,约翰逊认为大学的财政困境主要来自经费单位购买力的实际下降以及对国际学生收入的依赖,而不是放开招生或增加竞争的原则导致。他不接受将当前财政压力归咎于当年放宽名额控制或引入竞争机制的观点,并主张应在维护学生选择的前提下,解决资金和监管执行层面的具体问题。

文章以十年回顾为主线,既说明了当年改革的制度意图,也提示了政策执行与外部冲击(如脱欧、疫情和人口变动)对高等教育生态的影响,但全文没有提出新的具体政策建议或时间表。