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银行业游说称伦敦税负最高遭质疑,有分析指巴黎被排除导致结论可能失真

Is London really the most-taxed city? Banks accused of cherrypicking data

银行业游说组织 UK Finance 发布并大力推广一份由 PwC 编制的报告,称伦敦对大型银行的“总税率”为 46.2%,高于阿姆斯特丹 42.2%、法兰克福 39.1%、都柏林 29% 和纽约 27.9%,并警告若英国在下周财政预算提高银行税,伦敦竞争力将受损。

详细解读

UK Finance 委托 PwC 编制的年度报告统计大型银行需承担的各项税费,报告列出伦敦为“总税率”最高的金融中心,数据为 46.2%。UK Finance 已将该结论用于致财政大臣 John Healey 的来信中,警告若在下周预算提高针对银行的税收,可能导致业务和岗位向其他金融中心转移。财政部发言人回应称税收决定由财政大臣在财政场合公布,通常不对传闻或提案发表评论。

卫报报道及其委托的会计师行复核显示,若把巴黎纳入同样的比较模型,同一家银行在巴黎面临的总税率估算在 51.6% 至 57.3% 之间,最高可比伦敦高出 11.1 个百分点。报道指出 UK Finance 一直没有将巴黎包含在其比较之列,UK Finance 回应称曾考虑但无法用其“模型银行”得到可比的、稳健的同类数据,并且所选的五个城市为保持时间序列一致性而沿用。

工会大会(TUC)总秘书 Paul Nowak 指责金融界在有选择地挑选法域以支持其论点,称这是一种误导行为,并主张提高对银行的征税以让受益于利率上涨的企业多承担公平份额。民间组织 Positive Money 和其政策负责人 Simon Youel 也质疑报告方法论及“显著排除巴黎”的做法。TUC 表示若将银行业附加税(surcharge)从 3% 提高到 8%,可能每年增加约 £2.25bn 收入。

报道提及部分银行高层对此已有不同反应,巴克莱首席执行官 CS Venkatakrishnan 表示若提高税收影响“可承受”,并对财政大臣表示支持,而摩根大通首席执行官 Jamie Dimon 则曾警告若英国环境对银行不利,可能取消在伦敦的新总部计划并将投资撤出。报道未显示财政大臣就具体税率作出决定,目前仍在等待下周的财政预算公布以见分晓。