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Energy UK 报告《Sparking Change》建议缩小“spark gap”以推动清洁供热电气化

Sparking Change: How to make clean heat cheaper and accelerate electrification

Energy UK 发布的《Sparking Change》报告指出,英国电价相对于天然气的比率(“spark gap”)过高,阻碍家庭和企业采用清洁供热技术。

详细解读

报告核心论点在于,尽管英国在构建清洁电力体系方面取得显著进展,但电价相较于天然气仍过高,这一“spark gap”使得以电力为主的清洁供热技术在成本上不具吸引力,进而拖慢住宅和商业建筑的电气化进程。Energy UK 强调,降低电价相对气价的比率是政府可以立即采取的关键干预措施,以激励清洁供热的投资并促进大规模装机。

报告列出具体目标和政策工具:把电价与气价的比率从历史平均 4:1 缩小到 3:1,作为 2030 年的短期目标,并以 2.5:1 作为长期目标。Energy UK 估算,仅实现到 3:1 的变化,可额外促成至少 250,000 台热泵安装,从而提高清洁供热的竞争力。为减轻家庭电费负担,报告建议将现有剩余的政策附加费从家庭电费中移除,并建议自 2028 年 4 月起把燃气的 standing charge(基础费)转为按用量计入单位费率,按该设计,一个典型同时使用电和气的家庭每年可节省约 £40,如果该家庭安装热泵,年节省可达约 £300。

除价格信号外,报告还提出配套措施,包括改善低成本绿色融资渠道和提供定制化咨询服务,以降低清洁供热的前期和运营成本,推动家庭和企业采纳热泵等技术。Energy UK 在前言中指出,电气化有助于增强能源安全、降低对国际波动性天然气市场的依赖、缓解生活成本压力并促进地方经济增长,同时还能带来制造和安装领域的就业机会。

报告包含多个附录,分别涉及住宅应用、商业与非住宅案例研究、非住宅建筑使用的不同清洁供热和低碳技术,以及针对不同非住宅用途的 spark gap 计算方法。报告作者和参与方表示,希望与政府合作,制定合适的政策框架,支持清洁供热的广泛推广。