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Open Rights Group质疑内政部庇护AI工具并要求暂停使用

Open Rights Group raises concerns over Home Office AI asylum tools and calls for their suspension

Open Rights Group发布报告,质疑内政部在庇护决定中使用的两项 AI 工具存在错误、透明度不足和缺乏独立监督,并呼吁暂停使用。报告提到,ACS 和 APS 都基于 GPT-4o,ACS 抽样中有 22% 到 30% 的样本未通过不同阶段检查。

对华人意味着什么
涉及庇护申请的人士会受这篇报告关注,内政部被呼吁暂停两项 AI 工具并开展独立评估。

详细解读

这份 20 页报告针对内政部在庇护决定中使用的两个工具展开调查,分别是 Asylum Case Summarisation(ACS)和 Asylum Policy Search(APS)。ACS 用于总结庇护面谈记录,APS 用于帮助工作人员检索国家政策信息,两者都通过 Microsoft 的 Azure AI Foundry 使用 OpenAI 的 GPT-4o 模型。

报告称,这两个工具不是单纯检索现成文本,而是会生成新的文字,因此可能过滤或遗漏与决定有关的事实。Open Rights Group 认为,这会影响庇护决定的准确性,而现有的质量控制和透明度都不足。

在 ACS 方面,内政部 2025 年的试点评估发现,9% 的摘要不准确或遗漏信息,因此被移出试验。之后在更大范围使用后,Home Office 专家对 203 份摘要抽样检查,22% 在第一阶段未通过,第二阶段检查的 56 份摘要中又有 30 份未通过。报告还指出,2026 年 4 月到 7 月间只检查了 203 份摘要,约占同期估计 70,000 起案件的 0.3%。

APS 的情况被报告认为更差,因为没有类似的持续质量控制流程。Border Security and Asylum 的国务部长 Anna Turley 已在 8 月确认,APS 的测试现在已经停止。报告同时批评内政部没有把这两项工具纳入英国政府的 AI Playbook,也没有计划进行独立审计,且未把它们列入 Algorithmic Transparency Recording Standard Hub。

Open Rights Group 还引用议会问答和信息公开申请中的说法,指出有关员工培训、测试和使用提示词的问题前后不一,部分信息公开申请也被拒绝。报告最后要求内政部暂停两项工具,委托独立评估和审计,并请 Independent Chief Inspector of Borders and Immigration 调查其使用情况。