英国政府接受LPC建议，2027年4月起上调最低工资至£13.21

政府今天宣布，自2027年4月起提高最低工资标准。国家生活工资（NLW）, 即适用于所有21岁及以上工人的最低工资标准，将上调3.9%，至£13.21。18至20岁员工的最低工资将提高至£11.27，16至17岁员工和学徒的标准将提高至£8.31，以上均为与国家生活工资相同幅度的3.9%上调。

在宣布这些上调时，政府已完全接受低薪委员会提出的建议。

尽管我们对国家生活工资的建议未达到我们职权范围中规定的中位收入三分之二参考点，但这仍然朝着该目标取得了进展。委员们仍然致力于在经济状况允许时实现职权范围所定的中位收入三分之二这一关键参考点。

虽然所建议的费率低于达到该参考点所需水平，但高于2027年4月至2028年3月的通胀预测区间，并在此基础上对一定的上行风险作了额外考虑。因此，我们判断，在我们职权范围所规定的期限内，这一费率将保持其实质价值。

今天公布的费率如下：

LPC主席菲利帕·斯特劳德女男爵表示：

“今年与工人和雇主双方的讨论都反映出整个经济正面临严峻的逆风。要提出一个既对工人公平、又能让雇主具备发展业务所需韧性的建议增幅，确实很有挑战。

“我们在提出建议时，审慎梳理了所有可获得的经济证据，并在委员之间进行了深入思考和协商。所提交的建议符合保护经济和劳动力市场的目标，为未来一年提供公平且现实的费率。

“更广泛的经济形势对决定2027年的增幅至关重要。今年经济增长好于预期，但这种增长并未转化为招聘。此外，我们的利益相关方担心，能源价格再次冲击经济的风险仍然存在。“

针对年轻工人的职权范围继续表明，政府希望把国家生活工资的适用年龄下调至18岁。在过去4年里，我们在这一目标上取得了良好进展，并大幅提高了18至20岁费率，缩小了它与成年人工资标准之间的差距。

虽然仍有可能进一步下调年龄限制，尤其是对20岁者而言，但对年轻工人的需求已经放缓，与激进上调相关的风险也在增加。因此，我们建议暂停对齐进程，建议按与国家生活工资相同的百分比增幅上调，我们认为这与职权范围中优先促进青年就业的目标一致。我们建议18至20岁工人的费率上调3.9%，即提高42p，至£11.27。

对于16至17岁工人，其中绝大多数都在接受全日制教育，建议提高31p，至£8.31。该年龄组的就业状况近年来有所恶化。证据并未表明这源于最低工资上调，但这一下降趋势不容忽视，因此未来的上调并非没有风险。

各年龄段的学徒在学徒期第一年都有权获得学徒工资率。尽管空缺职位数量的下降速度快于经济中所有空缺职位的下降速度，但我们也不认为学徒工资率是这里的关键因素。鉴于此，再加上雇主对雇用学徒成本的一些担忧，我们建议将工资提高 31 便士，至 £8.31（3.9%）。

低薪委员会今天向政府公布其建议，并发布一份简短报告，总结用于形成这些建议的证据。

致编辑的说明

• LPC 的建议已于 2026年10月23日提交给政府。政府今天已宣布接受这些建议。
• LPC 现已发布致政府的建议信，以及一份简短报告，总结委员们据以作出这些建议的主要证据。LPC 的完整年度报告将提交议会，并于新年发布。
• 政府给 LPC 的任务授权，规定了委员会全年工作的方向，已于3月发布，可在这里查看。
• LPC 预计，其建议工资在截至2027年4月的整个期间内按实际价值将有所提高，计算时采用一系列通胀衡量指标，从而保护低薪工人的生活水平。
• 我们对中位收入的评估和预测依赖于英国国家统计局（ONS）的年度工时和收入调查（ASHE）以及平均周薪（AWE）系列数据。这些数据辅以英国税务海关总署（HMRC）的实时信息（RTI）数据，以及英格兰银行和财政部独立经济预测小组的工资预测。
• 国家生活工资（NLW）目前是21岁及以上工人的法定最低工资。这个年龄门槛已于2021年4月从25岁降至23岁，并于2024年4月从23岁降至21岁。
• 18至20岁工人、16至17岁工人，以及年龄未满19岁或处于学徒期第一年的学徒，继续适用不同的最低工资标准。政府已表示，希望将 NLW 的年龄门槛从21岁降至18岁；这与 LPC 的建议一致，正如《2024年以后国家最低工资》一文所述。
• 21岁以下工人和学徒目前的工资低于 NLW，以反映较低的平均收入和较高的失业率。国际证据也表明，与年龄较大的工人相比，年轻工人更容易受到最低工资底线带来的就业风险影响。，LPC 的任务授权要求我们为年轻工人制定优先考虑就业的工资标准。
• 国家生活工资不同于生活工资基金会计算的英国生活工资和伦敦生活工资。两者的区别包括：英国生活工资和伦敦生活工资是自愿性的工资基准，雇主如果愿意可以加入，并非具有法律约束力的要求；英国生活工资和伦敦生活工资的时薪是基于试图衡量需求而确定的，而国家生活工资则基于其水平与平均工资之间的目标关系；英国生活工资和伦敦生活工资适用于18岁及以上工人，国家生活工资适用于21岁及以上工人。低薪委员会在英国生活工资或伦敦生活工资方面没有任何职责。
• 住宿抵扣额是从工资中扣除住宿费用的允许扣款，适用于一周中的每一天。到 2027年4月，它将提高到每天 £11.53。
• 低薪委员会是一个独立机构，由雇主、工会和专家组成，其职责是就最低工资向政府提供建议。今天公布的费率建议已获得委员会一致通过。
• 现任低薪委员为：Philippa Stroud女男爵（主席）、Matthew Fell、Andrew Goodacre、Louise Fisher、Patricia Rice博士、Simon Sapper、Jonathan Wadsworth教授和Janet Williamson。
• 可通过低薪委员会新闻办公室联系Philippa Stroud女男爵，电话 07920 531 878。