财政大臣希利拟在预算中对进口成品油征“碳收费”,或推高汽油柴油价格
Healey ‘proposes green fuel tax’ – what it means for drivers and petrol prices
财政大臣约翰·希利(John Healey)拟在下周预算将对进口成品燃料如汽油和柴油引入与国内精炼产品相同的“碳收费”或碳边界调整机制(CBAM),旨在与国内制造商税负看齐并加强能源安全;能源大臣米阿塔·法布勒被报道支持此举,CBAM 将于1月1日生效。
详细解读
第一段:核心提案与时间节点
报道称财政大臣约翰·希利在下周预算中考虑扩大对进口燃料的征税范围,将把进口成品燃料如汽油和柴油纳入碳边界调整机制(CBAM),使其承担与英国国内精炼燃料相同的“碳收费”。报道提到能源大臣米阿塔·法布勒(Miatta Fahnbulleh)支持扩大 CBAM,文中写到 CBAM 将于1月1日生效。
第二段:支持者与预期目的
燃料行业代表 Fuels Industry UK 的首席执行官 Elizabeth de Jong 表示,向进口燃料征收相同费用可以防止“碳泄漏”和投资外流,从而把投资留在英国并增强能源安全。支持者称此举可“平衡竞争环境”,防止英国企业被海外竞争者压价。
第三段:反对声音与对消费者、企业的影响
批评者认为新增的碳收费可能被转嫁到消费者,导致已经处于纪录高位的油价继续上升。TaxPayers’ Alliance 的首席执行官 John O’Connell 将该政策称为披着环保外衣的税收,认为会推高油价和供应链成本。英国商会(British Chambers of Commerce)政策主管 William Bain 提示,燃料成本已成为企业涨价的推动因素,特别是运输和物流行业受影响最大,若对燃料进口适用 CBAM,政府应与企业协商并考虑减免安排以缓解冲击。
第四段:当前价格与其它税项的背景
文中引用 RAC 的数据称,汽油价格约为每升£1.75,自中东冲突以来上涨31%,柴油约为每升£2,上涨40%。报道还指出政府自冲突以来已在汽油和柴油上多收约£12.7亿的额外增值税(VAT)。政府此前将燃油税的临时5便士减免延长到年底,但文中不清楚是否会继续延长;燃油税预计在1月上调3便士至55.95便士,3月再上调2便士,另从4月起按零售物价指数(RPI)调整。
第五段:国际比较与未决问题
文章援引 Tax Foundation Europe 的数据称,英国的碳税水平在欧洲属于较低档,为每吨碳排放£18左右,但各国差异显著。报道未提供政府已定的具体征收率或对最终零售价的明确量化影响,且是否在预算正式公布中采纳该提案仍待确认。
