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英格兰推出"婴儿失去证书"以外,威尔士仍无可比方案

Registration of stillbirth and baby loss certificates

英格兰自 2024年2月22日推行婴儿失去证书(baby loss certificates),允许父母自愿免费申请以纪念孕期 24周前自 2018年9月起发生的胎儿死亡,2024年10月进一步扩展至可追溯至 1992年10月1日之前结束的孕期(不含回溯期)。

详细解读

英格兰和威尔士的登记规则与婴儿失去证书的现状

在英格兰和威尔士,婴儿出生通常须在出生后 42 天内登记;若胎儿在妊娠 24 周或以后出生且无生命迹象,则须在死胎登记簿中登记。现行法律不允许在妊娠 24 周前对死胎进行法定登记。作为补充,英格兰于 2024年2月22日推出婴儿失去证书(baby loss certificates),用于纪念 2018年9月以来在 24 周前失去的胎儿,证书为自愿、免费申请,且父母可为每次失去分别申请证书。2024年10月,英格兰将计划扩展,允许在 1992年10月1日之前结束的孕期中、在 28 周前失去胎儿的父母也可申请,但该扩展没有回溯其他时间段的作用。

2018年3月,卫生与社会保健部设立 Pregnancy Loss Review 以审视无法在 24 周前登记流产对家庭的影响以及可能的立法和医疗实践改进。该评审在 2023年7月提交报告后,建议设立一项政府签发的证书制度,证书可追溯确认此前的婴儿失去事件。政府随后表示将与 1,000 名丧失家庭测试该制度,并在 2023 年国际婴儿失去意识周期间推出,最终在 2024年实际上线。

苏格兰在 2023年10月推出了"妊娠及婴儿失去纪念簿(24 周前)",由国家记录处保存,申请人可获得一份记录信息的证书副本。北爱尔兰在 2026年6月推出本地的婴儿失去证书计划,规定在妊娠 24 周前失去婴儿的母亲、父亲或第二位女性家长有资格申请。威尔士方面,前一届威尔士工党政府在 2025年10月曾下达部长指示,要求 NHS Business Services Authority 建立与英格兰一致的双语方案,但据 2026年8月的表述,Plaid Cymru 行政当局指出缺乏威尔士国家记录系统是推行该方案的障碍,因此目前仍无可比的全国性证书计划。

文中多次标注适用于英格兰和威尔士的登记法律,但婴儿失去证书的实际实施时间和适用范围在各辖区有所不同。英格兰的证书自 2024年2月22日生效并提供回溯至 2018年9月,2024年10月的扩展涉及更早期出生结局的特定时段;苏格兰与北爱尔兰分别在 2023年和 2026年推出各自方案;威尔士尚未建立可比的证书制度。