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英国各类投票制度概览及拟设全国选举改革委员会

自 1997 年以来,英国在不同层级选举中逐步引入多种投票制度,形成了现在的混合格局。全文列举并汇总了当前常用的制度和适用场景:第一名当选制(First-past-the-post,FPTP)用于下议院、英格兰与威尔士的地方议会以及苏格兰国家公园管理机构;附加成员制(AMS)用于苏格兰议会和伦敦议会;单可转移投票制(STV)用于北爱尔兰议会,以及北爱和苏格兰的部分地方议会;补充投票制用于英格兰市长选举和警务与犯罪专员选举;封闭名单比例代表制用于威尔士议会(Senedd Cymru);替代投票(AV)在特定场合如苏格兰的 Crofting Commission 选举曾使用。 回顾 2011 年的有关改革尝试,当年就将下议院选举由 FPTP 改为 AV 的全国公投以 67.9% 的反对票被否决,投票率为 42.2%,说明当时选民未支持非比例的替代投票方案。报告还指出,自 2024 年大选以来,关于选举改革的讨论增加,部分原因是 2024 年选举被描述为“史上最不成比例”,例如工党以约 34% 的得票率获得约 63% 的议席,而 Reform UK 则以约 14% 的得票率仅获约 1% 的议席。 关于未来走向,首相安迪·伯纳姆在 2026 年 9 月的劳动党年会宣布将成立一个全国选举改革委员会,并邀请各政党参与,表示将在下一次大选以改变选举制度作为竞选承诺。但文件中也明确,目前委员会的具体组成、范围与时间表尚未披露。简报还列出评估选举制度时常用的权衡标准,包括比例性、选区联系、易懂性、结果与问责性、选民选择以及政党与候选人行为等,并回顾了此前关于选举改革的若干报告,指出没有完美的制度,任何选择都涉及不同优先目标之间的权衡。

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