政府采购全球委员会报告呼吁设立公共增长测试和国家供应链安全中心

雅奎·罗克（前 NHS England 首席商务官、国防部商业负责人，现为 HS2 Ltd 首席商务顾问）在发布全球政府采购委员会报告时，直接敦促高级公务员“不必再等另一次审查或中央指令”，选定一个其职责范围内的重大项目、战略市场或重要合同，赋予其归属并开始衡量变化。委员会的研究遍及14个国家，认为英国并未持续性地用每年 £461bn 的采购支出来推动经济增长、增强供应链或衡量对纳税人的更广泛收益。 报告共提出16项具体建议，其中核心包括对具有战略意义的采购引入公共增长测试，要求各部门在授标前明确合同预期创造的经济、社会和战略收益；设立“公共增长账户”以报告重大项目和合同实际交付的成果，从而在授标前后分别验证承诺与结果。报告还建议成立国家供应链安全中心，整合对关键供应商和市场的情报，并对供应链失败的后果进行测试。 在社会价值方面，委员会建议设立可执行的社会价值承诺，配套统一标准和公开的供应商绩效指标，覆盖就业、学徒岗位和对中小企业的支持等结果。报告同时呼吁改进政府范围内的商业数据互联，以便更早识别风险与机遇，并将证明有效的 AI 带来的生产力提升，重新投资到更高价值的商业工作中。为增强市场信心，报告建议提高未来五年内战略市场的公共需求可见性，让企业更愿意在技能、产能和创新上投资。 委员会指出，若将这些建议一并实施，采购效率不应仅被理解为“少花钱”，而应成为“从每一英镑中创造更多价值、能力和韧性”的工具。报告并强调英国已具备显著的采购能力与国际信誉，关键在于如何更有策略地组织、衡量与部署这些资产。劳工党议员、APPG-PSE 主席 Josh Newbury 补充说，政府作为最大买家，应从一开始就考虑公共支出的预期成果，并赋予负责采购者相应的技能、数据与支持以实现这些目标。