CMA takes first steps to ensure choice in business software

竞争与市场管理局（CMA）在公告中表示，正在评估 Microsoft 在英国商业软件领域的市场地位及其对企业和公共部门的影响，拟将 Microsoft 指定为战略市场地位（SMS），但在作出最终决定前先展开公众咨询。CMA 同时公布了一份指示性路线图，列出未来可能干预的领域以改善英国企业和公共机构的选择性和竞争状况。 CMA 指出，Microsoft 在其调查涉及的五类数字活动中均处于强势位置，包括个人电脑操作系统、办公生产力套件（如 Word、Excel、Outlook、PowerPoint、Teams 及日益重要的 Copilot）、安全软件、服务器操作系统和关系型数据库管理系统。CMA 认为，客户在切换供应商时面临的障碍、商业做法及集成优势，使其他软件开发者难以有效竞争，进而限制了客户选择。 路线图明确了需进一步收集证据和可能采取行动的具体方向，包括评估客户是否能自由选择最佳的 AI 工具及功能、替代 AI 供应商是否有平等竞争机会；审查 Microsoft 将安全产品捆绑与集成的做法是否限制选择；以及确定客户在将软件许可部署到哪个云平台上是否拥有有效选择权，及 Microsoft 的许可做法对该选择的影响。 关于云服务，CMA 回顾了此前与 Microsoft 和 Amazon Web Services（AWS）的接触成果，称双方已采取若干实质性步骤以促进选择，例如互联数据中心以连通竞争对手、完全取消跨云供应商数据传输费或降低多云使用时的费用、引入让竞争者与客户请求更高互操作性的机制，以及推广可自动化切换技术步骤的 AI 工具。CMA 同时表示，尽管已取得进展，但仍有更多工作要做，因而欢迎公众对拟定指定决定和路线图提出意见。