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财政大臣授权 HMRC 可直接从欠税人银行账户扣款,新规设上限并保留申诉期
新权力来源于预算中的安排,HMRC 可以要求银行和建筑互助会直接从客户持有的往来账户或储蓄账户(包括现金型个人储蓄账户,Cash ISA)向 HMRC 支付以清偿欠税。该措施只针对欠税超过 £1,000 的情况,并且只有在“所有其他追缴途径失败”之后才会考虑使用直接追收债务(Direct Recovery of Debts,DRD)。
为了保护债务人的基本生活和经营需要,规则规定在扣款后,债务人名下所有账户合计至少必须保留 £5,000,不得被扣除。举例来说,如果某人有 £7,000 储蓄,最多可被扣除 £2,000,以偿还税款。对于公司,适用的最大扣款门槛为 £10,000。
在动用该权力前,HMRC 必须先进行一次面对面访问,以确认对方身份并讨论其他付款选项及任何脆弱情况。此后客户有 30 天时间提交异议或提出上诉、纠正错误或安排分期付款,只有在这些程序和上诉时限过后且欠税已确定、债务人反复无视 HMRC 联系尝试时,HMRC 才会采取扣款行动。
财政部表示,新权力主要针对那些负债较低但明显有能力偿还却不履行的人。HMRC 指出,大约 90% 的纳税人按时缴税,2024 至 2025 年间 HMRC 共征得 £858.9bn 税收,欠税只占其中约 10% 的债务,且在此前两年间该类权力仅被使用 19 次,之后在疫情期间暂停。
