Ireland rethinks international education

爱尔兰过去几年大力吸引国际学生，国际入学人数已从 2022/23 年的 35,140 人增长到 2024/25 学年的 44,535 人，单年上涨 10.2%，两年累计增长约 27%。来源结构发生变化，印度占比 20.6%，美国 13.8%，中国 9.9%，近三分之三的国际学生来自欧盟以外地区。尽管整体吸引力保持，但可负担性下降，ApplyBoard 的调查显示对爱尔兰的可负担性感知在 2026 年有所恶化。 学生住宿供给跟不上需求成为核心约束。Cushman & Wakefield 估算全国约有 47,000 个定制学生床位，2025 年增长不足 1%，地方市场在都柏林和戈尔韦存在较大缺口。政府的另一套估算把现有短缺定为约 15,000 个床位。多项已获规划的项目因建设成本高和融资困难被搁置，正在建设的床位远少于批准的管线，过去 12 个月仅完工约 987 个床位，导致学生通勤时间长、难以找房以及更多依赖寄宿等非标准住宿安排。 为应对这一局面，政府在 3月发布《国家学生住宿战略 2026–2035》，提出到 2035 年新增约 42,000 个床位的目标，并强调不能继续加剧私人租赁市场压力。策略将高校更直接纳入供给模式，允许高校以固定期限许可将校园土地提供给私营供应商，期满后土地与建筑物回归高校；同时引入校园与私营宿舍之间的 nomination agreement（名额保留协议），以增强项目的入住保障和融资可行性。政府已识别出约 53 处潜在适用场地，且计划通过若干旨在改善项目可行性的措施推动已批但未开工的计划。 此外，政策氛围趋于谨慎。高等教育部长在 9 月访华后建议通过境外合作与跨国教育扩大学校国际化，这显示政府在扩张国际教育时，更重视与校园容量、城市与住房市场的协调。报道还提到司法或行政层面的签证处理变化：司法部（Department of Justice）数据指出 2026 年前五个月学习签证的拒签率为 64%，高于 2025 年的 39%，该数据涵盖所有学习签证类别，不应直接等同于大学层面的拒签率，但仍为院校和招生代理关注的趋势。 接下来，关键看政府和高校能否将战略措施转化为可落地的建设与融资方案，解决工程搁置和成本问题，以及这些措施对不同城市和院校的实际产能提升。原文未披露更多财政细节或具体时间表，读者如需了解某校或某地的具体床位变化，应参考相关高校或地方政府后续公布的数据。