英国青年困境：生活有保障，为何难以独立？

首相在利物浦工党年会指出，政府在青年退出后提供生活保障的同时，应把支持与责任连接起来，既要帮助青年应对困难，也要保留促使他们承担责任的动力。文章列出关键数据：2026年第二季度约98.1万名16至24岁青年为NEET，占该年龄组的13%，其中包括正在主动求职者和未求职者两类。 关于原因，Resolution Foundation 的研究认为，2019年以来18至24岁青年NEET比例上升中，一半以上可归因于劳动力市场走弱，其余主要与健康恶化和经济不活跃增加有关。国家统计局10月的数据显示职位空缺持续下降，小企业指出用工成本上升影响招聘，这使缺乏经验的青年难以获得第一份工作。文章同时指出，学校教育、职业训练、心理健康服务和就业支持各自为政，缺少协调，家庭资源差异导致有些青年更易长期停滞。 在政策响应上，政府已在4月启动了八个早期的Young Futures Hubs，目标扩展到最多50个网络，截止目标为2029年3月前完成扩展；合资格青年招聘补贴于6月启动，部分地区试行六个月带薪工作保障；秋季预算新增两年共1亿英镑用于扩大地方学徒服务；首批新青年工作者预计于2027年春季到岗，公民教育新课程目标为2028年9月开课。文章强调，这些措施已启动，但开放服务与改善生活、以及能否帮助青年重新站稳是三个不同阶段，现阶段仍需检验项目是否能带来持续就业与技能提升，以及健康相关福利的豁免和参与要求是否设置得当。 文章还讨论技术变化与社交媒体的影响，指出目前证据尚不能证明AI导致招聘减少，但随着工作性质改变，企业需考虑如何培养新人，单靠招聘补贴未必带来真实训练。社交媒体使青年容易接触信息但未必理解社会，政治参与能力与家庭背景相关，学校在这方面教育并不连续。作者总结，政府不能仅在青年退出后发放救济，改革成效应体现在青年能否重新开始并逐步承担责任，而不是单纯的生活费用保障。