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下院自1979年以来一日内通过二读和三读的加速公众法案清单发布
下院图书馆的资料汇编了一份自1979年以来,主要在下院程序阶段(二读与三读)在同一天完成的公众法案清单,提供可下载的 Excel 文件并在文件中列明来源细节。该清单既包括政府法案,也包括议员私人法案,说明某些政府法案可能因有正当理由被快速审议,而私人法案有时则因程序性质而被加速。清单明确不包括 Consolidation Bills、Consolidated Fund Bills 和 Finance Bills 三类法案。
文中举例说明不同情况下的加速理由。例如,Dangerous Dogs Bill 1990–91 在议会长假前需成为成文法,因而下院加速通过以留出时间让上院按正常程序审议并在夏 recess 前获得御准。另一例是 European Union (Future Relationship) Bill 2019-21,该法案因英欧协议达成后需要迅速立法,最终两院同日通过并在 12月30日获得御准。Social Security (Up-rating of Benefits) Bill 2021-22 的说明性文件则表明,为使相关立法在 2022-23 纳税年度前到位,需在 11月中旬前获得御准,以便国务大臣完成审查并决定福利和养老金费率。
报告与研究部分,文中引用了上院宪法委员会的报告 Fast-track legislation: Constitutional implications and safeguards [HL 116 2008–09],该报告归纳了被用于加速立法的若干理由,包括与北爱尔兰和平进程或权力下放相关的事项、修正立法中的异常或错误、应对法院判决的影响、确保立法在某一即将到来的事件前生效、处理经济危机、调整公共机构借贷或资金安排、应对监狱危机、执行国际协议、落实财政部在预算或秋季声明中的宣布,以及应对与反恐相关的公众关切。报告的附录还列出 1974 至 2008 年间的加速法案实例及其理由摘要。
资料还建议参考 Institute for Government 对快审/紧急立法的解释,其中包含两院各阶段通常所需时间的对照表;以及 Parliament: Facts and figures 系列中关于选举、政府、立法、议员和议会事务的主题。若需不同格式的数据或对汇编内容提出更正,可联系 [email protected]。
