研究机构建议在预算中把国民保险减2便士并等额上调所得税，以筹集 60 亿英镑国防开支

Resolution Foundation 在名为 Hitting the Buffers 的报告中提出，将国民保险与所得税之间进行大规模税制转换，以在预算中为国防增加支出筹集资金。具体做法是对所有工人的国民保险每英镑减 2p，失去的税收通过把所得税提高相同幅度来追回。该机构认为，由于缴纳所得税的人群比缴纳国民保险的人更多，这种转换整体税收会增加，大约可多收 £6billion，供国防使用。 报告强调这一方案对收入来源有不同影响。按报告，大多数受雇员工的净收入不会出现大幅变化，但有股息收入或房租收入者会面临更高税负，依赖私人养老金等其他收入来源的退休者也可能变得更不利。该机构承认该提议可能具争议，但表示若要为重大新增开支筹资，就必须有人承担成本。 除税制转换外，Resolution Foundation 建议财政部在预算中避免无差别的、浪费性的普遍援助，而应把有限的支持更有针对性地用于取暖困难的家庭和租房者。报告建议推出一个临时且有针对性的计划，覆盖收入低于 £24,000 的家庭，估算平均每户可节省 £175，总成本约为 £2billion。同时建议恢复地方租金与福利支持的联动，以帮助超过 900,000 个家庭，预计成本约 £2.3billion。 报告还指出，借款成本上升已将政府的财政缓冲削减到约 £12billion，因而财政大臣在本次预算中可能需要在增税与削减开支之间做出艰难选择。报告作者认为财政大臣需向金融市场展示一个可信的税收与支出计划，以减少不确定性。