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NATO Parliamentary Assembly 的背景与英国代表团情况

北约议会大会由议员组成,起源可追溯到1955年7月18日首次在巴黎召开的"北约国家议会议员会议"。组织名称在1966年和1999年先后改为"北大西洋议会"和"北约议会大会"(NATO Parliamentary Assembly),总部随着北约机构迁移最终设在布鲁塞尔。 随着瑞典于3月7日成为北约正式成员,大会目前由32个北约成员国选派共281名代表组成。每国代表名额取决于国家规模,英国拥有18个席位。除成员国代表外,来自准成员国和议会观察国的代表也参与大会活动,使总代表人数约为355人。 大会的最高决策机构为常设委员会,成员包括各国代表团团长、大会主席和副主席、司库及秘书长。大会下设五个委员会:民主与安全委员会、国防与安全委员会、经济与安全委员会、政治委员会、科学与技术委员会,以及八个下属小委员会。委员会和小委员会承担大会的大部分实质性工作,包括撰写关于影响联盟的关键问题的报告、接收专家和高级官员的简报,以及进行事实调查任务。 大会全年活动丰富,作为全体会议大会每年举行两次,分别为春季会议和秋季的年度会议,此外还有约40项其他活动。大会还开展对非成员议会的外展工作和选举观察等活动。尽管机构上与北约分开,大会与北约保持密切联系,常设委员会每年在北约总部与北约秘书长及北约理事会常驻代表会晤,北约秘书长会在春季和年度会议上向大会致辞,并会就大会在年度会议通过的委员会报告提供书面回应。 英国代表团是英国议会派往三大议会间机构之一的代表团,由外交、联邦与发展事务大臣在书面声明中正式任命,成员为两院跨党派议员且须为后座议员。代表团在大会的委员会和全体会议中积极参与,代表的是议会而非政府。英国曾多次承办大会会议,最近一次在2019年10月于伦敦举办年度会议;在英国承办时,部分非正式代表身份的两院议员可作为相关下议院或上议院的委员会成员旁听或出席某些会议。

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