英国渔业与海鲜行业策略与数据概览

第一段，核心建议和行动计划要点。全党议会联组（APPG）在 2026 年 4 月启动征询并由 Daniel Zeichner 担任独立主席，随后在 2026 年 9 月发布《繁荣且可持续的英国渔业行动计划》，该计划认为当前缺乏总体战略、治理分散和政策环境复杂，提出政府应在 12 个月内制定一个超出传统渔业管理范畴、涵盖经济、社会、政治和环境方面的部门性战略，并列出 38 项对政府的具体建议。行动计划开头四条建议包括：要求政府在 12 个月内制定连贯战略、在国家粮食安全与食物体系规划中充分代表渔业与海鲜、与各分权政府协作制定可量化产出目标，以及在决策中反映渔业的国家价值。 第二段，主要统计数据与行业规模。报告引用海洋管理局（MMO）于 2026 年 10 月 29 日发布的年度海洋渔业统计，显示 2025 年英国注册渔船为 5,076 艘（含皇家属地），较 1995 年减少 48%（4,644 艘）；其中约 79%（4,012 艘）为 10 米以下小型渔船，且其中 49%（1,959 艘）由英格兰管理。2025 年英国船只登陆鱼类总量为 675,000 吨，比 2024 年下降 70,000 吨或 9%，但登陆价值为 £1.36 亿，较 2024 年增长 £2.06 亿或 18%。 外国船只向英国登陆的量为 14,000 吨，较 2024 年减少 8,000 吨或 36%。报告还指出苏格兰登陆量与价值明显高于其他国家，并且苏格兰在 2022 至 2024 年间登陆量增长明显。 第三段，经济产出与就业估计。按 GVA 计算，MMO 的数据显示渔业与养殖在 2025 年创造了 £960 百万的 GVA，占英国总 GVA 的 0.03%。关于就业，MMO 基于渔民调查的就业估计因 2023 年起数据可靠性问题而暂停，Seafish 在其报告中估算英国渔船相当于 6,154 个全职等值岗位（不含养殖业），并估计 2025 年海鲜加工行业约有 18,636 名工人；海鲜加工在 2023 年的 GVA 为 £1.6 亿。报告在第 44 页还包含每艘船的年均 GVA 数据。 第四段，政府资金支持与分配争议。政府在 2025 年宣布设立总额为 £360 百万的 Fisheries and Coastal Growth Fund，资金将按照 Barnett 公式分配至各分权政府，其中为苏格兰分配 £28 百万、威尔士 £18 百万、北爱尔兰 £10 百万，其余分配给英格兰。财政预算在 11 月份指出在 2026-27 至 2030-31 年间将向该基金分配 £165 百万。报道提到苏格兰有关官员批评为“完全无法接受”的分配，并引述行业团体 NFFO 对有限前期拨款的回应，但文中未列出进一步决定或实施细节。 第五段，后续进程。行动计划呼吁政府与分权政府合作制定战略并设定可量化目标，文件建议的多项具体措施需政府回应或采纳以进入政策实施阶段。原文未提供政府对该行动计划的正式回复或具体立法时间表。