持续更新1 家来源 · 1 篇报道· 更新于 11/5 09:15
Water reform: “A new vision for water”
白皮书是在对水务监管进行一系列先行改革和独立审查后发布的。自大选后,政府已采取措施包括对水务基础设施投资实行独立核算(ringfencing)、在 2024 年推出 Water (Special Measures) Act 2025 以加强监管,赋予经济监管机构 Ofwat 在未达环境标准时禁止向水务公司高管发放奖金的权力,并提高高管问责制。英国产与威尔士政府于 2024 年联合发起了由 Jon Cunliffe 主持的独立委员会审查,委员会在 2025 年提交的最终报告包含 88 项建议,建议对行业进行“根本性重置”,并提议废除 Ofwat 以建立新的单一监管机构。
白皮书明确提出以长期为导向的“预防性监管”作为改革方向,目标包括建立一个新的综合水务监管机构、推动长期优先事项、吸引第三方投资、以及改善客户和环境结果。拟议的监管机构将包含一名首席工程师,负责恢复对水务基础设施的技术核查;采用类似“汽车年检”的方法评估基础设施运行状况,侧重于在问题扩大前予以发现和干预;赋予监管者更强的检查权,包括无预告检查;设立针对水务公司的监督团队和新的绩效改进机制,以快速纠正失灵。
白皮书提出短期内保留五年一次的价格审查周期,同时过渡到以 25 年为期的长期交付计划,并每五年设检查点,以便吸引长期投资。为提高对投资者的吸引力,白皮书计划简化现有绩效承诺。客户保护方面,白皮书提出设立具有法律约束力的水务申诉专员(Water Ombudsman),负责解决客户投诉并提供更强的消费者保护。
白皮书称将随即发布 2026 年过渡计划,阐明如何在监管架构中落实长期优先事项与区域规划,并计划通过水务改革法案推进需要的主要立法变更。政府还表示将在今年晚些时候公布旨在实现“更强公共控制”的具体方案并提交加强版水务法案到议会。
