U.S. Leads in Tort Cost Growth, but U.K. Is Closing the Gap

该项由 Institute for Legal Reform（ILR）与 Triple-I 合作的研究比较了美国、英国、欧盟五大经济体（德国、法国、意大利、西班牙、荷兰）、澳大利亚与加拿大等辖区的侵权诉讼成本。研究以 2014 年至 2023 年的数据为期，得出侵权成本占 GDP 的比重平均每年增长 7.05%，超过同期经济增长和通胀。美国 2023 年的侵权成本占 GDP 为 2.15%，接近研究中最高的水平；英国则因增长最快，2023 年达到 1.22%，自 2014 年以来增幅超过一倍。 报告将英国迅速上升的主要原因归于第三方诉讼资助（TPLF），即外部投资者为诉讼支付费用以换取和解或判决份额。研究称 TPLF 已“成为英国诉讼生态系统的基石”，并可能激励拉长或不必要的诉讼，进而导致极端的大额判决（报道举例为 1,000 万美元或以上）。研究给出的英国 TPLF 市场规模估计上限为 £4.5 billion，并指出该机制会推动保险定价上升，影响消费者和企业的保险可负担性。 在欧盟方面，报告指出 2014–2023 年间，欧盟由分散的国家集体诉讼制度向更结构化的欧盟层面集体救济框架转变，2020 年采纳的 Representative Actions Directive（RAD）要求成员国建立允许国内和跨境集体诉讼的机制。随着 RAD 的实施以及将 Digital Markets Act、Digital Services Act 和修订后的 Product Liability Directive 纳入可诉法律清单，报告预计集体诉讼活动会增加，且诉讼资助在推动此类案件中扮演重要角色。报告同时提到，欧洲议会曾呼吁欧盟委员会对 TPLF 制定统一监管框架，但至报告发表时尚无具体行动。 相比之下，美国在应对 TPLF 的监管上出现不同方向的动向，研究指出已有超过 20 个州推进对第三方诉讼资助改革，更多州正限制或加强对该机制的披露要求。研究还强调，当诉讼成本增速超过支持该经济体的经济增长时，差距最终会反映在理赔严重性、准备金充足性及保费上，形成对经济活动的拖累。 该报告为各方提供了关于侵权成本上升与诉讼资助影响的跨国比较数据，但报告文本中并未就具体监管措施或立法时间表提出新的官方决定或生效日期。